ПРОЄКТ РІШЕННЯ № 014/42/23

проєкт

БАРАНІВСЬКА МІСЬКА РАДА
Житомирська область
РІШЕННЯ
42 сесія 8-го скликання
 
16 лютого 2022 року                                                                              № 
 
Про затвердження  Положення
про відділ благоустрою та
житлово-комунального господарства
Баранівської  міської ради
 
        Розглянувши  проект  Положення  про  відділ  благоустрою та  житлово-комунального  господарства  Баранівської  міської  ради, враховуючи  зміну назви  району та думку  депутатів, керуючись ст.26 Закону  України «Про  місцеве  самоврядування»  сесія  міської  ради
 
ВИРІШИЛА:
 
       1. Затвердити  Положення про  відділ  благоустрою та  житлово-комунального  господарства  Баранівської  міської  ради  у  новій  редакції (додається).
       2. Дане  рішення  оприлюднити  на   офіційному  сайті  Баранівської  міської  ради.
       3. Визнати  таким , що  втратило  чинність   рішення 16-ї сесії  VI скликання від 18  травня 2012 року  №760  «Про  затвердження  Положення  про відділ  житлово-комунального  господарства та  благоустрою Баранівської  міської  ради».
       3. Контроль  за  виконанням  даного  рішення  покласти  на  постійну  комісію  Баранівської  міської  ради  з  питань  екології, благоустрою та житлово-комунального господарства  (Сергій  КОЗАЧОК).
        
 
 
Міський голова                                            Олександр  МІГЕЙ
 
 
                                                                                       ЗАТВЕРДЖЕНО
                                                                                       рішенням 42 сесії 8 скликання
                                                                                       Баранівської міської  ради 
                                                                                       від 16.02.2023 року №
 
 
 

Положення

про відділ  благоустрою 

та  житлово-комунального  господарства

Баранівської  міської  ради

 
 
 
І. ЗАГАЛЬНІ ПОЛОЖЕННЯ
1. Відділ  благоустрою  та  житлово-комунального  господарства Баранівської  міської  ради (далі- відділ) є її структурним підрозділом виконавчому комітету міської  ради, утворений  міською  радою у  межах затвердженою  нею структури  і  загальної  чисельності.
2. Відділ  підзвітний  і  підконтрольний  міській  раді, підпорядкований  виконавчому  комітету  міської  ради, міському  голові, заступникам міського  голови  відповідно  до розподілу  обов’язків, а з  питань  здійснення  делегованих  повноважень органів  виконавчої  влади – також  підконтрольним  відповідним  органам  виконавчої  влади.
3. Відділ у своїй діяльності керується Конституцією і Законами України «Про місцеве  самоврядування в Україні», «Про  благоустрій  населених пунктів» , «Про житлово-комунальні послуги», «Про здійснення  державних закупівель» та  іншими  законами  України, законодавчими  та  нормативними  актами Верховної  Ради  України, Кабінету Міністрів України, Наказами Міністерства  розвитку громад і територій України, розпорядчими  документами  органів виконавчої  влади  вищого  рівня, рішеннями Баранівської  міської ради та її виконавчого комітету, розпорядженнями  міського  голови та Положенням про відділ.
4. Офіційна  назва  відділу – «Відділ  благоустрою та  житлово-комунального  господарства   Баранівської  міської  ради».
5. Відділ  створено з  метою  надання  якісних  адміністративних  послуг  фізичним  та  юридичним  особам  з  питань  благоустрою та житлово-комунального  господарства.
 6. Відділ  очолює  начальник, який  призначається  на  посаду  та  звільняється  з  посади    міським  головою  згідно  з чинним  законодавством і  підпорядкований  міському  голові і  заступникам  міського  голови  відповідно до  розподілу  обов’язків.  
 
ІІ. ЗАВДАННЯ ТА ФУНКЦІЇ ВІДДІЛУ
2.1 .Основними завданнями відділу є:
2.1.1 Реалізація на території міста та  населених  пунктах Баранівської міської територіальної  громади ( далі - ТГ ) державної політики у сфері житлово-комунального господарства та благоустрою в межах повноважень визначених законодавчими та нормативними актами України.
2.1.2. Внесення  пропозицій  до  планів,  програм  економічного  та соціального  розвитку територіальної  громади, місцевих   програм, пов’язаних  із задоволенням  потреб  населення.
2.1.3. Управління об’єктами житлово-комунального господарства, що перебувають у комунальній власності територіальної громади, забезпечення їх належного утримання та ефективної експлуатації, необхідного рівня та якості комунальних послуг.
2.1.4. Здійснення  контролю  за  дотриманням  законодавства  у  сфері  благоустрою  та  житлово-комунального  господарства.
2.1.5. Організація  та виконання  міських  програм  з  благоустрою.
2.1.6. Залучення  на  договірних  засадах з цією метою  коштів, трудових і матеріальних  ресурсів підприємств, установ та  організацій незалежно  від  форм  власності, мешканців  громади та  здійснення  контрою  за  станом благоустрою  територій. Організація озеленення та  створення  місць  відпочинку  громадян.

2.2. Функції  відділу:
2.2.1.  Організовує розроблення та здійснення заходів, спрямованих на забезпечення сталої роботи житлово-комунального господарства міста  та  населених  пунктів  територіальної   громади в осінньо-зимовий період , а також ліквідацію наслідків стихійних лих, аварій і катастроф на об’єктах житлово-комунального господарства  міста та населених  пунктів ТГ.
2.2.2. Бере участь у реалізації державної політики у сфері охорони природного середовища та раціонального використання природних ресурсів, екологічної безпеки, санітарного стану  міста та населених пунктів ТГ, якості питної води,  запобігання підтопленню населених пунктів ТГ, ліквідації його наслідків.
2.2.3. Здійснює контроль за станом навколишнього природного середовища, санітарно - гігієнічною та епідеміологічною ситуацією в місті та  населених пунктах ТГ, виконанням заходів з благоустрою  та дотриманням вимог Правил благоустрою населених пунктів  ТГ.
2.2.4. Розробляє та надає на затвердження схеми санітарного очищення міста та  населених  пунктів ТГ.
2.2.5. Сприяє створенню об’єднань  співвласників  багатоквартирних  будинків, інших суб’єктів  господарювання з  утримання  житлового  фонду, об’єктів благоустрою.
2.2.6. Забезпечує  роботу з :
- ліквідації  несанкціонованих  сміттєзвалищ;
- збирання, транспортування, знешкодження  побутових відходів;
- утримання  території  міста та  населених  пунктів ТГ в належному санітарному  стані, у тому  числі із  залученням на договірних засадах  коштів, трудових та  матеріально-технічних ресурсів  суб’єктів господарювання незалежно  від  форм  власності, а також  населення;
- підготовки  ордерів-дозволів суб’єктам господарювання, фізичним особа на  виконання  ремонтних  робіт  на  інженерних мережах на території  міста  та  населених  пунктах ТГ та земляних робіт;
- благоустрою  автошляхів, тротуарів, кладовищ, пляжів, громадських  вбиралень, зупиночних  павільйонів, зелених  насаджень та їх обстеження і підготовку ордерів на  їх видалення.
2.2.7. Здійснює  контроль  за:
- станом  благоустрою  об’єктів, наявності  люків, решіток на  мережах  дощової  каналізації та  притягненням  до  відповідальності порушників благоустрою та  санітарного  стану міста  і  населених  пунктів ТГ;
- санітарно-екологічним станом та благоустроєм  річок і закритих  водойм, розташованих  на  території  міста і ТГ;
- санітарним  станом і благоустроєм парків і  скверів розташованих  на  території  міста і ТГ;
- виносною  рекламою;
- підтриманням у  належному  стані  огорож, дитячих  та  спортивних майданчиків;
- вуличних , будинкових і шляхових покажчиків та  дороговказів;
- дотриманням санітарно-екологічного  стану та  благоустрою територій ринків (мікроринків), малих  архітектурних  форм, які розміщені  на  території  міста та населених  пунктах  ТГ;
- своєчасним  прибиранням закріплених і прилеглих  територій від  снігу, льоду, бруду у  зимовий  період;
- недопущення  зберігання,складування  на  проїжджій частині  вулиць, тротуарах, газонах. клумбах, площах, скверах, дворах будівельних  матеріалів та  побутового  сміття та ін., миття  автомобілів у не  відведених  для  цього  місцях;
- розклеювання  оголошень і афіш у  не відведених для  цього  місцях;
- виконання графіку вивозу твердих  побутових  відходів;
2.2.8. Організовує  роботу  з благоустрою  та  озеленення  територій.
2.2.9. Бере  участь  відповідно  до наданих  повноважень    розгляд  випадів:
- порушення  правил користування приміщеннями  житлових  будинків і прибудинковими  територіями;
- самовільного переобладнання та  перепланування житлових і допоміжних  приміщень  у  багатоквартирних  будинках та  розгляді  конфліктних  ситуацій пов’язаних  з  цим.
2.2.10. Забезпечує  здійснення у визначеному  порядку надання  інформації  на виконання  документів, які  надійшли з вищих  органів, в електронному  вигляді та  на  паперових  носіях.
2.2.11. Складає  протоколи  про  адміністративні  правопорушення   відповідно  до чинного законодавства.
2.2.12. Готує  відповіді  на  інформаційні  запити,пов’язані  з  діяльністю  відділу,відповідно  до  чинного  законодавства.
2.2.13. Веде  особистий  прийом  громадян,  розглядає  звернення  громадян.
2.2.14. Приймає  участь у  роботі  комісій:
- по  обстеженню  житлових  приміщень (житлових  будинків);
- по  обстеженню та  визначенню  стану  зелених  насаджень;
- комісії  з  питань  поводження  з  безхазяйними  відходами ;
- та  інших, у разі  необхідності.
2.2.15. Приймає участь в організації   роботи  по підготовці  до  роботи  в  осінньо-зимовий  період.
2.2.16. Організовує  та  контролює  роботи із  знищення карантинних  рослин  та  бур’янів  та  території  міста  та  населених  пунктах ТГ.
2.2.17. Веде  облік  мереж енергопостачання та зовнішнього  освітлення,контролює їх  стан незалежно від  балансової належності.
2.2.18. Організовує  роботи  по  належному  утриманню  зупинок автотранспорту, дорожніх  знаків, світлофорів, розміток  на пішохідних  переходах, тощо на  дорогах місцевого  значення.
2.2.19. Розробляє  заходи  щодо  утилізації  залишків  сухої  рослинності  та  опалого листя,організовує їх виконання.
2.2.20.  Бере  участь  у  розробці планів благоустрою населених пунктів ТГ, поточного  утримання  об’єктів  житлово-комунального  господарства та їх  ремонту.
2.2.21. Контролює  своєчасне  оформлення актів, дефектних  відомостей, кошторисів, розрахунків  щодо  виконання робіт з благоустрою.
2.2.22. Організовує  роботу щодо  проведення  суботників  та  місячників  з питань  поліпшення благоустрою  та  санітарного  стану  міста  та  населених  пунктів ТГ.
2.2.23. Надає  адміністративні  і  ритуальні послуги (копання  та  прибирання  могил,захоронення  безрідних громадян , тощо) та  ряд  інших послуг  у  сфері  благоустрою  та  житлово-комунального  господарства.
2.2.24. Здійснює інші  повноваження  у сфері  благоустрою  та  житлово-комунального  господарства передбачені законодавством у межах своєї компетенції.

3. ПРАВА  ВІДДІЛУ
3.1.  Контролює  діяльність  підприємств, установ, організацій  не  залежно  від  форм  власності, які  розташовані  на  території  міста  та  територіальної  громади,та  фізичних  осіб  з  питань  виконання  ними  рішень  міської  ради та її  виконавчого  органу,розпоряджень  міського  голови, вимог  інших  нормативних актів щодо  дотримання правил  благоустрою та санітарно-екологічного  стану.
3.2. Складати  матеріали ( протоколи, акти, попередження) за  порушення  Правил  благоустрою населених  пунктів  територіальної  громади  для  притягнення  винних осіб  до  адміністративної  відповідальності у  відповідності з вимогами  статей Кодексу  України  про  адміністративні правопорушення   . які  делеговані відділу  рішенням  виконкому  місії  рад.
3.3. Має право брати  участь :
- у роботі  комісії  по  обстеженню  стану  зелених  насаджень, прийняті  рішення  щодо їх  збереження  або  видалення;
- у розробці  програм  покращення  благоустрою  та  санітарно-епідеологічного стану  території громади.
3.4. При  виконання  посадових  обов’язків   працівниками  відділу  обов’язково  носити  форменний  одяг єдиного  зразка.
3.5. З метою  забезпечення своєчасного  виконання  завдань,які  потребують  оперативного  вжиття  відповідних  заходів, посадові  особи  зобов’язані  невідкладно надавати  необхідні довідки, документи, матеріали на  вимогу  відділу.
3.6. Інформувати  міського  голову  про покладання  на відділ обов’язків, що  виходять  за межі  компетенції  відділу, а  також  про  випадки  неподання  або  несвоєчасного  подання  на вимогу відділу  необхідних  матеріалів  посадовими  особами  міської  ради, необхідних  для  вирішення доручених питань.
3.7. Скликати  наради  з питань, що  належать  компетенції відділу.
3.8. Вносити  на  розгляд  керівництва  міської  ради  проекти  розпоряджень,рішень сесії, виконавчого  комітету, доповідних  записок та  інформацій з питань, що  належать  до  компетенції  відділу.
3.9. Брати  участь у роботі  сесій  міської  ради, засіданнях  виконавчого  комітету, нарадах, семінарах.
3.10. Проводити  особистий  прийом  громадян  з  питань, що  належать  до  компетенції відділу, вжиття  заходів щодо  своєчасного  розгляду їхніх  заяв, скарг і пропозицій.

4.СТРУКТУРА ВІДДІЛУ
4.1. Гранична чисельність  відділу затверджується сесією  міської  ради, а штатний  розпис  відділу-    міським  головою.
4.2. Відділ  очолює  начальник  відділу, який  призначається  на посаду  та  звільняється з посади  відповідно  до  розпорядження міського  голови у  встановленому законодавством  порядку. 
4.3. Працівники  відділу  безпосередньо  підпорядковані начальнику  відділу  благоустрою  та  житлово-комунального  господарства.
4.4.  Працівники  відділу  діють у  межах  повноважень, визначених  посадовими  інструкціями, які  затверджені міським  головою.
4.5. В  окремих  випадках у  разі  службової  необхідності  за  дорученням керівництва  міської ради, начальника  відділу  працівники виконують  повноваження не  передбачені  посадовими  інструкціями, але  в межах  норм  чинного  законодавства.
4.6. Посадові  особи відділу  зобов’язані постійно  підвищувати  свій  кваліфікаційний  рівень.

5.КЕРІВНИЦТВО  ВІДДІЛОМ
5.1. Відділ  очолює  начальник  відділу, який  призначається  на посаду  та  звільняється з посади  відповідно  до  розпорядження міського  голови у  встановленому законодавством  порядку. 
5.2. Начальник  відділу:
- здійснює керівництво  діяльністю  відділу;
- несе персональну відповідальність перед міським головою за виконання покладених на відділ завдань та функцій;
- планує роботу відділу та організовує виконання планів;
-  розподіляє обов’язки між працівниками відділу, розробляє посадові інструкції  та подає їх  на затвердження  міському  голові;
- визначає ступінь відповідальності кожного працівника відділу;
- ініціює матеріальне заохочення працівників відділу в межах затвердженого кошторису та матеріальне і дисциплінарне стягнення за порушення в роботі;
- організовує роботу з ведення діловодства у відповідності з чинним законодавством;
- бере участь у роботі тимчасових та постійно діючих комісій міської ради та її виконавчого комітету з питань, що відносяться до компетенції відділу;
- організовує роботу з розгляду пропозицій, звернень, заяв, скарг громадян з питань житлово-комунального обслуговування, благоустрою міста  та  населених  пунктів ТГ, здійснює прийом громадян та вживає відповідні заходи для вирішення порушених ними питань;
- відповідно  до  доручення  міського  голови  діє від  імені  відділу, представляє його  інтереси в органах  державної  влади і  органах  місцевого  самоврядування, інших  організаціях, у відносинах з юридичними  особами  та громадянами
5.3 На період відсутності начальника (відпустка, хвороба, довготривале відрядження) міським головою призначається виконуючий обов’язки начальника відділу.
 
6. СТАТУС ВІДДІЛУ
6.1. Відділ не є  юридичною  особою.
6.2. Відділ  має  круглу  печатку зі  своїм  найменуванням (без зображення  Державного  Герба  України) та  кутовий  штамп.
6.3. Реорганізація та ліквідація  відділу  здійснюється  за  рішенням міської ради  відповідно до  чинного  законодавства.
6.4. Зміни та  доповнення до  цього  положення вносяться  в  порядку, встановленому  для  його  прийняття.
6.5. Відділ  утримується  за  рахунок  коштів  міського  бюджету.
6.6. Місцезнаходження відділу : вул.Соборна,20,м.Баранівка ,Звягельський район, Житомирська  область,12700.
 
 
 
       Секретар міської ради                                                  Володимир  ЗАРЕМБА